5일 국회에서 열린 정기국회 제12차 본회의에서 법제사법위원회 야당 간사인 국민의힘 박형수 의원이 '윤석열 정권 검찰청, 국가정보원, 감사원 등의 조작수사·조작기소 등 의혹의 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률안'에 대해 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적인 의사진행 방해)를 시작하자 더불어민주당 의원들이 본회의장을 떠나고 있다. [사진=연합뉴스]

윤석열 정부 검찰의 조작기소 의혹을 수사하는 이른바 '조작기소 특검법(안)'이 5일 더불어민주당 주도로 국회 본회의에 상정됐다. 국민의힘이 필리버스터(무제한 토론을 통한 합법적인 의사진행 방해)를 신청하면서, 법안은 6일 오후 표결에 부쳐질 전망이다.

국회는 이날 오후 본회의를 열고 '윤석열 정권 검찰청, 국가정보원, 감사원 등 국가기관의 조작수사·조작기소 등 의혹의 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률안'을 상정했다. 지난 4월 민주당이 발의한 이 법안은 전날 국회 법제사법위원회 법안심사소위원회와 전체회의에서 국민의힘의 반대 속에 민주당 주도로 처리됐다. 법안은 윤석열 정부 출범 후 검찰 등이 당시 야당과 정적을 표적 수사해 조작수사와 조작기소를 저질렀다는 의혹을 수사 대상으로 삼는다.

수사 대상은 모두 12개 사건이다. 이재명 대통령 관련 사건으로는 ▲ 대장동·위례신도시·백현동 개발 관련 배임 ▲ 대장동·백현동 개발 관련 공직선거법 위반 ▲ 김진성씨 위증교사 ▲ 쌍방울 대북송금 ▲ 성남FC 후원 관련 뇌물 ▲ 이재명 전 경기도지사 법인카드 사용 ▲ 윤석열 전 대통령 명예훼손을 의도한 허위 보도 의혹 등에 관한 검찰의 수사·기소가 포함됐다.

법사위 심사 과정에서는 문재인 정부 시절 사건들도 대상에 추가됐다. 문재인 정부 통계 조작, 서해 공무원 피격과 탈북 어민 강제북송, 문재인 전 대통령 사위 취업 관련 뇌물수수, 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 기밀 유출, 월성원전 1호기 경제성 조작 의혹 사건 등이다. 기존 특검법이 이 대통령 관련 사건에만 집중됐다는 지적이 나오자 수사 대상을 넓힌 것이라는 해석이 나온다.

수사 규모도 정해졌다. 인력은 파견검사 20명, 파견검사를 제외한 파견공무원 210명 이내로 하되, 특별수사관 등을 포함하면 최대 309명까지 꾸릴 수 있다. 최대 310여명을 운용한 내란특검과 비슷한 규모다. 수사 기간은 준비기간 20일을 포함해 최장 200일이다. 특검은 교섭단체인 민주당과 국민의힘, 비교섭단체 중 의원 수가 가장 많은 조국혁신당이 1명씩 추천하고, 이 가운데 1명을 이 대통령이 임명한다.

민주당은 전날 법사위 심사에서 논란이 된 '특검의 공소취소 권한' 조항을 삭제했다. 애초 발의안에는 특검이 검사에게서 사건을 넘겨받아 공소유지 여부를 결정할 수 있도록 한 조항이 있었으나, 민주당 주도로 열린 법사위 소위에서 빠졌다.

여야는 법안을 두고 정면으로 맞섰다. 민주당 한병도 원내대표는 이날 오전 정책조정회의에서 "특검은 기존 재판에 개입하는 것이 아니라 수사 과정에서 위법 행위가 있었는지 밝히자는 것"이라고 말했다. 이어 "주권자 국민이 부여한 수사권으로 진술을 회유하고 증거를 왜곡했다면 그 책임을 엄중히 물어야 한다"고 강조했다.

국민의힘은 이 대통령의 재판을 없애려는 특검이라며 강하게 반발했다. 정점식 원내대표는 의원총회에서 "공소취소 특검법은 헌정사상 최악의 반헌법적 의회 쿠데타"라며 "대통령 본인과 최측근 김용의 재판을 없애기 위해 국회 입법권을 동원하는 최악의 권력 남용 특검"이라고 비판했다. 국민의힘은 법안이 상정되자 필리버스터를 신청하고 토론에 들어갔다.

민주당은 국회법 규정에 따라 필리버스터 시작 24시간 뒤 재적의원 5분의 3 이상의 찬성으로 토론을 끝낼 수 있다는 점을 들어, 6일 오후 토론을 종결하고 법안을 표결 처리한다는 방침이다.

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