이낙연 전 더불어민주당 대표 [사진=연합뉴스]

이낙연은 전 더불어민주당 대표다. 대승적 차원에서 이재명 더불어민주당 대선후보를 도와 여권의 정권 연장을 꾀했으나 결국 대선에서 패배한 이후 2022년 6월 전국동시지방선거를 승리로 이끌기 위해 지원 사격에 나섰다.

활동
◇ 기자 시절과 정계 입문
1979년 동아일보 입사해 21년 동안 기자로 활동했다. 1989년부터 도쿄 특파원을 지내 일본어를 원어민에 가깝게 구사할 수 있는 것으로 알려져 있다. 이후 논설의원, 국제부장을 지냈다.

동아일보 정치부 기자 시절 민주당을 출입하다 2000년 김대중 당시 새천년민주당 총재 권유로 제16대 총선에 출마했다. 김대중 전 대통령과는 인연이 각별한 것으로 알려져 있는데, 김 전 대통령이 이낙연을 좋아해 그가 도착하기 전까지 기자회견을 하지 않고 이낙연의 얼굴을 본 후에야 기자회견을 시작했다는 일화도 있다.

앞서 1989년에도 당시 평민당 총재였던 김대중 전 대통령이 이낙연을 호남에 지역구를 공천해 줄 수 있다며 정계 입문을 권유했으나, 당시 동아일보 일본 도쿄 특파원에 내정돼 있던 그는 출마 권유를 거절했다.

일단 정치권에 발을 들인 후 그는 전남 함평·영광군에서 내리 4선 의원 지내며 우수한 정치력을 보여주었다. 초선 시절  그는 2001~2002년 동안 두 차례 새천년민주당 대변인을 지냈다.

2002년 제16대 대통령 선거에서 노무현 전 대통령을 지지하며 선거대책위원회 대변인과 노무현 대통령 당선인 대변인울 맡은 바 있다. 당시 대선 전 지지율이 떨어진 노무현 대통령을 끝가지 지지해 준 것으로 알려져 있다. 다만 2003년 범 친노계 정치인들이 열린우리당을 창당할 때는 합류하지 않았다. 2004년 노무현 대통령 탄핵 사태 당시 발의자 명단에도 올랐지만 본회의에서 반대표를 던진 단 2명의 의원 중 한 사람으로 꼽힌다.

2014년 지방선거에서 새정치민주연합 후보로 전라남도지사에 출마해 당선됐다. 도정에 대한 평가에서 높은 긍정평가를 받은 반면 '전국 시·도지사 및 교육감 공약 이행 및 정보공개 평가'에서 55점인 B등급을 받아 아쉬운 면을 보였다. 

◇ 문재인 정부 국무총리 시절
2017년 문재인 정부 출범 직후 국무총리로 지명돼 2020년 1월 13일까지 총리직을 수행해 역대 최장수 총리 기록(재임 958일) 을 세웠다. 

국무총리로 재임하면서 각종 재난에 안전적으로 대응했다. 2018년 중동호흡기증후군(메르스) 확진자가 국내에 나왔을 때 신속히 대응해 적절히 대응했다는 평가를 받는다. 2018년 9월 9일 정부서울청사에서 ‘메르스 대응 긴급 관계장관회의’를 열고 “2015년의 경험에서 우리는 늑장대응보다 과잉대응이 낫다는 교훈을 얻었다”며 “초기 대응을 잘하고 있지만 지나치다 싶을 정도로 미리미리 대처해야 한다”고 말했다.

정부기관들이 메르스 대응의 모든 과정과 상황을 놓고 홈페이지와 온라인 등을 통해 국민들에게 충분히 설명할 것도 지시했다. 이러한 신속한 대응으로 메르스 발생 10여 일이 지난 2018년 9월 21일 메르스 상황에서 사실상 벗어날 수 있었다.

2019년 아프리카돼지열병(ASF) 확산과 같은 해 4월에 발생한 강원도 고성지역 산불 등 재난 상황에서 수첩을 들고 다니며 현장에서 직접 안정적으로 대응하는 모습을 보여줬다. 

총리 시절 다양한 국가에 방문하며 활발한 외교 활동을 펼쳤다. 2018년 12월16~22일 알제리와 튀니지, 모로코 등 아프리카 북서부의 3개국 순방에 나섰다. 국무총리의 알제리와 튀니지 방문은 최초이며 모로코 방문은 4년 만에 이뤄졌다.

​이낙연은 아흐메드 우야히아(Ahmed Ouyahia) 알제리 총리와 경제협력을 체결하고 한국-알제리 비즈니스포럼에서 현대자동차와 알제리글로벌그룹의 합작법인 설립 계약이 이뤄지는 자리를 마련했다. 튀니지와 모로코에서도 각국 총리를 만나 한국 기업의 현지 진출 기회를 모색하며 세일즈 외교를 했다.

2018년 7월 19~26일에는 케냐·탄자니아·오만 3개국을 방문해 세일즈 외교활동을 벌였다. 각 나라에서 비즈니스 포럼과 양자회담 등을 통해 교역과 투자, 한국 기업의 현지 진출 등을 도모했다. 2018년 3월 13~21일에는 도미니카공화국과 브라질을 방문했다. 국무총리 최초로 도미니카공화국을 방문하고 브라질에서 열린 세계 물포럼에서 연설했다. 문재인 정부에서 최고위급으로는 처음으로 중남미를 방문해 전력과 에너지, 전동차 등 다양한 분야에서 중남미 국가들과 협력 방안을 논의했다. 이외에도 2018년 인도네시아 자카르타 아시안게임과 러시아 동방 경제 포럼에 참석하는 등 외교 현장을 직접 발로 누볐다. 2019년 10월에는 나루히토 일왕 즉위식에 참석하기도 했다.

◇ 국무총리 퇴임 후
총리 퇴임 후 이낙연은 2020년 1월 22일 이해찬 당시 더불어민주당 대표와 회동 후 종로 출마 제안을 수락해 다시 국회의원으로 돌아가기로 결정했다. 적극적인 행보로 종로구를 두고 경합을 벌이던 황교안 후보와 지지율 격차를 벌리며 당선을 조기 확정 짓는 대승을 거두었다.

이후 민주당 지도부를 뽑는 전당대회에서 60.77% 지지율로 경쟁자인 김부겸·박주민 후보를 누르고 당 대표에 당선됐다. 당 대표 취임 후 추미애 법무부 장관 아들 의혹 관련해 소속 의원의 실언이 이어지고 윤영찬 의원이 포털사이트와 관련해 부적절한 행동을 하는 등 악재가 이어졌으나 당내 분위기를 가까스로 다잡을 수 있었다.

더불어민주당 내 유력 대권 주자로 거론되던 그는 2021년  3월 9일 당 대표직을 내려두고 제20대 대통령 선거 출마 준비에 집중했다. 그러나 대선후보 자리를 두고 경합을 벌이던 이재명에 밀려 패배했다. 경선 패배 이후 잠행을 이어가던 이낙연은 2021년 10월 24일 종로구의 한 찻집에서 이재명 대선후보와 만나 정권 재창출을 위해 캠프에서 역할을 하는 데 합의했다.

이재명이 2022년 대선에서 석패한 후 그는 같은 해 6월 전국동시지방선거에서 더불어민주당의 승리를 위해 지원 사격에 나섰다. 다만 정치권에 따르면 지방선거 이후 이낙연은 미국 워싱턴D.C로 떠나 대학에서 1년 정도 머물며 국제정치, 남북관계 등 연구에 매진하면서 휴식기를 가져 차후 정치 행보를 구상할 예정이라고 알려졌다.

평가
5선 의원, 전남도지사, 당 대표, 국무총리를 지내는 등 언론인 출신 정치인 중 가장 성공한 사례로 꼽힌다. 

5선 의원으로서 입법 경험을 쌓았으며 전남도지사와 국무총리직을 수행하면서 행정 경험까지 갖춘 것으로 알려져 있다. 의원으로서 입법 능력은 물론, 행정능력까지 출중하다는 것이다. 실제로 전남지사 재임 시절 이낙연의 도정 평가는 긍정률이 60%에 달할 정도로 높았으며, 문재인 정부 국무총리를 지내며 각종 현안에 적극적으로 대응하며 국정을 안정적으로 운영했다는 평이 지배적이다.

동아일보 취재 기자 시절부터 평상시 얇은 수첩을  들고 다니며 메모하는 습관을 들여 2달에 1권 꼴로 메모 수첩을 다 쓰는 등 완벽주의자적인 면모가 있다. 아랫사람들에게 꼼꼼하고 엄하다는 평이 많다. 장·차관 사이에서 '군기반장'으로 통하며 총리로서의 역할을 충실히 수행해 문재인 대통령으로부터 신뢰를 받았다. 

또한 기자였던 경험을 살려 숙련된 언변을 보여주는 것으로 유명하다. 민주당에서 5번이나 대변인을 맡아 '5선 대변인'이라는 별명이 있을 정도며, 국회 대정부 질의에서 문재인 정부 최고의 달변가라는 평가를 받는다. 

계파색이 비교적 옅은 온건한 합리주의자라는 평이다. 문재인 정부의 첫 번째 총리 임명 전에는 손학규계로 분류됐으며, 더불어민주당 내에서도 지일파에 속하는 것으로 알려져 있다. 한일의원연맹에서 활동하며 일본 주요 정치인과 인맥이 많은 것으로 알려져 있다. 

독실한 기독교 신자로 외동아들이 큰 수술을 겪은 일을 계기로 2003년부터 영광중앙교회에서 신앙생활을 했으며 서울에서는 신반포중앙교회에 나가는 것으로 알려졌다.

경력
1989년 12월 동아일보 동경주재특파원
1997년 9월 동아일보 편집국 국제부 차장
1997년 10월~1999년 2월 동아일보 논설위원실 논설위원
1999년 11월~2000년 2월 동아일보 편집국 국제부 부장
2000년 5월~2004년 5월 제16대 국회의원(전남 함평군영광군/새천년민주당)
2000년 인사청문회 특별위원회 위원
2000년 2002년 월드컵 축구 국회의원 연맹 위원
2000년 12월~2001년 11월 민주당 제1정책조정위원장
2001년 11월~2002년 4월 민주당 대변인
2002년 6월 새천년민주당 대변인
2002년 12월 노무현 대통령 당선자 대변인
2204년 제16대 국회 건설교통위원회 위원
2004년 제16대 국회 운영위원회 위원
2004년~2007년 6월 제 17대 국회의원(전남 함평군영광군/중도통합민주당)
2004년 6월~2006년 6월 민주당 원내대표
2004년 7월 국회 한일의원연맹 사회문화분과 위원장
2007년 7월 제17대 국회의원(전남 함평군영광군/중도통합민주당)
2007년 7월 중도통합민주당 최고위원
2007년 8월 제17대 국회의원(전남 함평군영광군/대통합민주신당)
2007년 8월 대통합민주신장 대변인
2008년 5월~2022년 12월 제 18대 국회의원(전남 담양군함평균영광군장성군/민주당)
2008년 8월~2010년 제18대 국회 농림식품위원회 위원장
2010년 9월 민주당 전남도 위원장, 한일위원연맹 부회장·간사장
2010년 10월~2011년  5월 민주당 사무총장
2011년 12월~2012 5월 제18대 국회의원 (전남 담양군함평군영광군장성군/민주통합당)
2012년 5월~2013년 5월 제19대 국회의원 (전남 담양군함평군영광군장성군/민주통합당)
2012년 7월 제19대 국회 기획재정위원회 위원
2012년 10월~2012년11월 제18대 대통령선거 민주통합당 공동선거대책위원장
2012년 11월 한일의원연맹 수석부회장
2013년 3월 민주통합당 중앙선거대책위원회 공동위원장
2013년 5월~2014년 3월 제19대 국회의원 (전남 담양군함평군영광군장성군/민주당)
2014년 3월~2014년 5월 제19대 국회의원 (전남 담양군함평군영광군장성군/새정치민주연합)
2014년 7월~2017년 5월 제37대 전라남도 도지사
2017년 5월~2020년 1월 제45대 대한민국 국무총리
2020년 2월 더불어민주당 공동상임선대위원장
2020년 3월~2020년 6월 더불어민주당 코로나19 국난극복위원장
2020년 5월~2021년 9월 제21대 국회의원 (서울 종로구/더불어민주당)
2020년 7월 제21대 국회 전반기 외교통일위원회 위원
2020년 8월~2021년 3월 더불어민주당 당대표
2020년 9월 더불어민주당 코로나19 국난극복위원회 상임위원장
2021년 3월 더불어민주당 중앙선거대책위원회 공동상임위원장

가족관계
아내

슬하
1남

학력
광주제일고등학교(졸업)
서울대학교(법학/학사)

수상내역
2003년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2004년 환경실천연합회 친환경정책 최우수의원
2004년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2004년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2005년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2006년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2006년 바른사회시민회의 국정감사 우수의원
2007년 제4회 전국지역신문협회 의정대상
2007년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2007년 바른사회시민회의 국정감사 우수의원
2008년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수 상임위원장
2009년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 최우수 상임위원장
2009년 뉴스매거진 인물대상 의정대상
2009년 한국농업경영인중앙연합회 국정감사 우수상임위원장
2009년 세계음식문화연구원 한식세계화를 빛낸 자랑스런 한국인상
2009년 한국농민문학회 농촌문화상
2009년 산림환경신문 대한민국산림환경대상 정책분야
2009년 사랑의 쌀 나눔대상 특별상
2009년 매니페스토 약속대상 우수상
2010년 매니페스토 약속대상 우수상
2010년 한국문화예술유권자총연합회 국정감사 우수국회의원
2011년 일치를 위한 정치포럼 국회를 빛낸 바른 언어상 으뜸언어상
2011년 법률소비자연맹 대한민국 헌정상
2011년 사회정의시민행동 공동선 의정활동상
2011년 대한노인회 노인복지대상
2011년 여성유권자연맹 자랑스러운 국회의원상
2011년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2011년 한국문화예술유권자총연합회 국정감사 최우수국회의원
2012년 한국문화예술유권자총연합회 국정감사 최우수국회의원
2012년 민주통합당 국정감사 최우수의원
2012년 경찰기독신문 대한국인 대상 정치인부문
2012년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2012년 국회사무처 입법 및 정책개발 우수 국회의원
2013년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2013년 국제평화언론대상 의정부문 최우수상

 

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