유은혜 전 사회부총리 겸 교육부 장관 [교육부 제공. 재판매 및 DB금지]

유은혜는 문재인 정부의 사회부총리이자 교육부 장관이다. 코로나19로 불안정한 교육 현장을 최대한 정상화하고 문재인 정부가 내건 '공정 사회' 가치를 지키기 위해 교육 불평등을 해소하는 데 주력했다.

활동
◇ 노동 운동에 투신하기까지
송곡여자고등학교 재학 시절 학교의 비리와 족벌 경영 체제에 항의해 등교거부를 주도하다 징계를 받은 일도 있다.

1984년 성균관대학교 동양철학과에 진학한 그는 입학 초 학교 선배가 유인물을 뿌리다 학내에 상주하던 경찰에 맞고 끌려가는 모습을 보고 사회문제에 관심을 갖기 시작했다고 전해진다. 5·18 민주화운동의 실체를 접한 그는 전두환 정부에 대한 저항에 뛰어들어 1985년 2월 파고다공원에서 예정되어 있던 민주쟁취 국민운동대회가 경찰에 의해 저지당하자 서울 종로 장안빌딩 앞에서 반정부 유인물을 돌리고 가두시위를 하다 구속돼 한 달 후 기소유예로 출소했다.

졸업 후 노동운동에 투신하기 위해 위장 취업을 해 노동 현장의 현실을 몸소 겪었다. 1986년 안양에서 노동운동을 하던 중 민주화 운동으로 수배 중이던 지금의 남편 장안식과 결혼했다. 이 무렵 아버지가 아침 일찍 회사를 둘러보던 중 과로로 사망했는데, 당시 변호사였던 문재인 대통령의 도움을 받아 산업재해로 인정받을 수 있었다.

◇ 정계 입문과 국회의원 시절
결혼 후 분식집을 차려 생계를 이어가던 그는 성균관대 운동권 출신이 세운 '민주동문회'의 일을 맡았는데, 당시 민주동문회는 김근태 의장을 중심으로 한 통일시대민주주의국민회의와 같은 사무실을 쓰고 있었다. 유은혜는 김근태 의장으로부터 국민회의에서 일해보라는 제안을 받아 김근태 후원회 사무국장을 맡으며 정계에 발을 들였다. 김근태 의원 보좌관, 한반도재단 사무국장 등을 지내는 등 대표적인 김근태계 의원으로 분류됐다. 이후에는 노무현 대통령 후보 선거대책위원회 환경위원회 부위원장을 역임했다.

그러다 2004년 열린우리당 공채로 당직자 생활을 시작했다. 그는 이내 소통 능력을 인정받아 6년 동안 당 부대변인과 원내담당 부대변인을 겸임했다. 2008년 총선에서 통합민주당 비례대표로 출마했으나 낙선했다. 2009년 수석부대변인 제도가 신설됨에 따라 첫 수석부대변직을 수행했다.

그는 2012년이 되어서야 민주통합당 소속으로 경기도 고양시 일산동구 지역에서 당선돼 국회의원이 됐으며, 2016년 제20대 국회의원 선거에서는 같은 지역구에서 재선에 성공했다. 2016년에는 교육공부직법 발의해 학교를 비롯한 교육기관에 교육공무직이라는 새로운 직제를 신설하고 학교와 교육행정기관의 비정규직 직원을 정규직인 교육공무직원으로 채용해 고용 안정과 처우를 개선하고자 했다. 그러나 교사와 임용고시 준비생들의 강력한 반발에 부딪혀 이를 철회했다.

◇ 사회부총리 겸 교육부 장관 임명 이후
이후 2017년 제19대 대통령 선거에서 문재인 캠프의 수석 대변인으로서 문재인 당시 대선후보의 당선의 크게 기여했다. 이후 2018년 김상곤 전 사회부총리 겸 교육부 장관의 후임자로 지명됐다. 야당의 반발이 있었으나 문재인 대통령은 유은혜를 정식으로 임명해 김옥길, 김숙희 전 장관에 이어 세 번째 교육부 여성 교육부 장관, 최초의 여성 사회부총리가 됐다. 비서울대 출신 교육부 장관이 임명된 것은 참여정부 시절 김병준 전 장관 이후 12년 만이다.

유은혜는 임기 초 더불어민주당 박용진 의원이 공개한 비리 유치원 명단을 공개하자 사립 유치원 개혁에 본격적으로 나서며 국공립 유치원 확충, 사립 유치원 회계 투명화 등을 이끌었다. 당시 한국유치원총연합회가 집단 휴원과 폐원을 시도한 데 대해 무관용 원칙을 형사처벌로 대응하겠다고 응수했다.

2018년 12월 시민단체 세금도둑잡아라와 좋은예산센터, 투명사회를 위한 정보공개센터, 뉴스타파가 공개한 영수증 이중제출로 국민의 세금을 빼 쓴 26명의 명단에 오르기도 했다. 앞서 정치권에 로비활동을 하며 조직적으로 교육 당국의 방해를 일삼은 한국유치원총연합회가 2017년 총파업을 한 데 대해 유은혜는 "국민을 상대로 한 협박"이라며 강경한 대응을 펼쳤으나 영수증 이중 제출 논란으로 인해 이중잣대 논란을 빚기도 했다.

2019년에는 한국유치원총연합회 소속 유치원 개학 연기 사건을 조기 수습하며 능력을 입증했며, 단호한 일처리를 보여 주었다. 다만 유치원 개혁을 위해 패스트트랙에 올린 '유치원 3법'은 여야 간의 합의를 이루지 못해 유야무야됐다.

2019년 3분기가 되자 그는 장관 취임 후 가장 큰 과제였던 대학 입시제도 개편에 주력해 2022년부터 대학 입시에서 정시 비중을 늘리고 2025년까지 자율형사립고등학교와 외국어고등학교를 일반고등학교를 일반고등학교로 일괄 전환한다는 방침을 세웠다. 교육부가 2019년 11월 28일 밝힌 '대입 공정성 강화 방안'에는 서울대·연세대·고려대 등 서울에 있는 16개 대학이 정시모집 비율을 2023학년도까지 40% 이상으로 늘리도록 유도하고 학생부종합전형 평가기준 등을 대학이 의무적으로 공개하도록 하는 내용 등이 담겼다.

2020년 4월 21대 총선에 불출마해 마지막까지 사회부총리 겸 교육부 장관으로서의 소임을 다할 것을 밝혔다.

2020년부터 심각해진 코로나19로 인해 학사일정에 차질을 빚는 일이 잦아지면서 책임을 묻는 목소리도 나오고 있다. 등교와 원격 수업을 전환하는 과정에서 갈피를 잡지 못하고 원격수업을 중단하고 전면 등교를 시행했다가 다시 온라인 수업을 시작한다며 빈축을 샀다.

평가
유은혜는 정무적 감각과 소통 능력이 뛰어나다는 평가를 받으며 강단이 있는 성격으로 동료 의원과 보좌진들로부터 외유내강이라는 말을 듣는다. 특히 유치원에 회계 시스템인 '에듀파인'을 도입하는 정책을 줄기차게 추진하면서 '교육부 장군'이라는 별명을 얻기도 했다.

오랜 기간 대변인 활동을 하며 정책 전달력이 좋다는 평가를 받는다. 문재인 정부가 추진하는 교육 정책과 철학을 인지하고 있다는 평가를 받는다. 다만 일각에서는 교육 행정에 대한 기본적 이해 부족과 실무가 부족하다는 비판도 나온다.

아들이 십자인대 파열로 병역을 면제 병역 기피 의혹이 일었다. 그는 아들이 만 17세이던 9월 축구를 하던 중 재건수술을 받았던 십자인대가 재파열해 다시 수술을 받았으나 반복된 부상으로 상태가 악화돼 병역이 면제됐다고 경위를 밝혔다. 실제로 병역 감면 목적이 의심되는 경우 경위서를 제출해 특별사법경찰관의 수사를 받아야 하므로 병역기피라고 보기 어렵다는 것이다.

그는 딸의 교육을 위해 위장전입을 해 논란이 일기도 했다. 1996년 10월~1997년 4월 동안 서대문구 북아현동에 거주하면서 당시 주소를 중구 정동의 성공회 사제 사택으로 신고한 것이다. 유은혜는 민주화운동한 정치활동을 하며 경제적으로 어려운 여건으로 인해 이사를 반복했는데, 이 과정에서 딸이 유치원에 다니던 교우와 함께 초등학교를 진학하도록 하기 위한 불가피한 보육의 목적이었다고 해명했다.

또한 교육문화체욱관광위원회 소속일 당시 피감기관인 한국체육산업개발 소속의 공공건물에 사무실을 개설해 사용한 데 대한 논란도 일었다. 한국체육산업개발 내규에는 체육산업 임대지침에 따라 영리를 목적으로 할 때만 임대가 가능한 곳에 비영리 목적인 정치인 사무실을 차린 것이 규정을 위반한 것이는 지적이다. 이와 함께 피감기관 소유 건물에 의원이 입주한다는 것이 피감기관에 부담을 주는 행위라는 비판을 받았다.

다만 유은혜 외에도 피감기관에 의원 사무실이 입주하는 사례는 국회 농림축산해양수산위원회 출신인 김성찬 의원, 이군현 의원 등이 농협 건물에 수의계약으로 입주한 일이 있어 처음은 아니다. 또 당시 한국체육산업개발 내부감사에서는 계약업무 담당자가 내부 규정을 숙지하지 못해 벌어진 해프닝이라는 결과가 나왔다.

국회의원으로 재직했던 5년 동안 교통법을 59건이나 위반했다는 비판을 받는데, 이중 주차위반이 45건이고, 속도위반 10건, 신호위반 3건, 끼어들기 1건 등이었다. 그는 이에 대해 바쁜 일정 때문에 운전 담당 직원이 실수를 범해 위반이 잦았다고 설명했다.

경력
1998년~2001년 국회의원 김근태 후원회 사무국장
1999년 국민정치연구회 이사
2001년 민주평화통일자문회의 자문위원
2002년~2003년 국회의원 보좌관
2002년 새천년민주당 노무현 대통령후보 선거대책위원회 환경위원회 부위원장
2003년 한반도재단 사무국장
2004년~2007년 열린우리당 부대변인
2006년 김대중도서관후원회 기획위원
2007년~2008년 대통합민주신당 부대변인
2008년 통합민주당 부대변인
2009년 한신대학교 외래교수
2009년~2010년 민주당 수석부대변인
2011년 9월~2011년 12월 우석대학교 행정학과 겸임교수, 성균관대학교 총동창회 상임이사 따뜻한 한반도 사랑의 연탄나눔운동본부 운영위원
~2013년 5월 민주통합당 일산동구지역위원회 위원장
2012년 5월~2013년 5월 제19대 국회의원 (경기 고양시일산동구/민주통합당)
2013년 3월~2016년 5월 제19대 국회 교육문화체육관광위원회 위원
2013년 5월~2014년 3월 민주당 일산동구지역위원회 위원장
2013년 5월~2014년 3월 제19대 국회의원 (경기 고양시일산동구/민주당)
2014년 3월~2015년 12월 제19대 국회의원 (경기 고양시일산동구/새정치민주연합)
2014년 5월~2014년 10월 새정치민주연합 원내대변인
2014년 6월 제19대 국회 후반기 운영위원회 위원
2015년 2월~2015년 12월 새정치민주연합 대변인
2015년 12월~2016년 5월 제19대 국회의원 (경기 고양시일산동구/더불어민주당)
2015년 12월~2016년 2월 더불어민주당 대변인
2016년 1월 더불어민주당 선거대책위원회 위원
2016년 5월~2020년 5월 제20대 국회의원 (경기 고양시병/더불어민주당)
2016년 6월 제20대 국회 전반기 교육문화체육관광위원회 위원
2016년 11월~2017년 4월 더불어민주당 역사교과서국정화저지특위 위원장
2017년 2월 더불어민주당 인재영입위원회 부위원장
2017년 5월~2017년 6월 더불어민주당 제5정책조정위원회 위원장
2017년 6월 더불어민주당 제6정책조정위원회 위원장, 제20대 국회 전반기 교육문화체육관위원회 간사
2018년 7월 제20대 국회 후반기 문화체육관광위원회 위원
2018년 10월~ 교육부 장관, 사회부총리

가족관계
남편

슬하
1남 1녀

학력
송곡여자고등학교(졸업)
성균관대학교(동양철학/학사)
이화여자대학교 정책과학대학원(공공정책학/석사)

수상내역
2012년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2012년 민주통합당 국정감사 우수의원상
2012년 한국환경정보연구센터 친환경 베스트의원
2013년 민주당 국정감사 우수의원상
2013년 유권자시민행동 국정감사 최우수의원
2013년 한국환경정보연구센터 친환경 베스트의원
2014년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2014년 유권자시민행동 국정감사 최우수의원
2015년 한국매니페스토실천본부 국정감사 우수의원
2015년 밝은사회클럽 의정대상
2015년 한국언론사협회 대한민국우수국회의원 대상
2015년 한국유권자총연맹 국정감사 최우수 국회의원
2015년 새정치민주연합 국정감사 우수의원상
2016년 한국환경정보연구센터 제19대 국회 환경베스트의원
2016년 법률소비자연맹 제19대 국회 종합헌정대상
2016년 대한민국교육공헌대상 의정교육부문
2016년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2016년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2016년 더불어민주당 국정감사 우수의원상
2016년 코리아 베스트 의정대상
2017년 국정감사 NGO모니터단 국정감사 우수의원
2017년 더불어민주당 국정감사 우수의원
2017년 경제정의실천시민연합 국정감사 우수의원

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